進(jìn)度匯報、細則修訂、問(wèn)題反饋……炎炎夏日里，國能準能集團黑岱溝露天煤礦調度樓會(huì )議室內氣氛如天氣般熱烈，來(lái)自該礦各部門(mén)、各隊的安全生產(chǎn)管理體系專(zhuān)班成員就體系落地的階段性工作展開(kāi)討論，直至明確下一階段工作方向。

今年是公司確定的“安全生產(chǎn)管理體系落地實(shí)施年”，黑岱溝露天煤礦圍繞公司“體系文件優(yōu)化、應急能力提升、隱患排查攻堅、風(fēng)險管控深化”四大行動(dòng)部署，成立了由主要負責人掛帥的專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，并抽調業(yè)務(wù)骨干組建專(zhuān)班，全力推動(dòng)體系要求轉化為實(shí)際成效。

在制度優(yōu)化層面，該礦對照體系的11個(gè)一級要素、41個(gè)二級要素、42個(gè)三級要素，一方面逐項推進(jìn)對應管理制度的完善，針對《國家能源集團露天煤礦安全生產(chǎn)管理體系考核評價(jià)標準》，結合安全管理實(shí)際，梳理和完善管理標準和規程標準，明確了標準的管控責任，實(shí)現對要素的精細化管理。

另一方面，該礦把體系要素融入日常管理，通過(guò)精細化指標分解，將責任落實(shí)到各隊組、各業(yè)務(wù)板塊。目前，該礦通過(guò)與組織績(jì)效有機融合，全面梳理了各項業(yè)務(wù)板塊的考核清單、要求和標準，以“剔除不易執行的項目，增加定量性考核項目”為原則，形成946項礦級日?？己隧椖?、41項關(guān)鍵指標，并將安全管理納入其中進(jìn)行考核，逐項明確責任，有效落實(shí)各項考核結果。

同時(shí)，該礦重修了《安全監督檢查管理辦法》《安全結構工資考核實(shí)施辦法》等制度，創(chuàng )新實(shí)施隱患考核市場(chǎng)化改革，建立“ABC三級隱患定分定價(jià)機制”，實(shí)現隱患治理成本可視化。針對各級督辦問(wèn)題，該礦推行“雙追溯”機制，縱向追溯從直接責任人到包保領(lǐng)導，橫向覆蓋執行單元至職能部室，對逾期未整改隱患啟動(dòng)階梯式追責，通過(guò)正向激勵前兩名、考核末位人員的機制，壓實(shí)各級管理人員責任。

“為確保體系全覆蓋，我們構建了‘管理人員外出培訓—礦內集中宣貫—隊級業(yè)務(wù)深化—班前會(huì )全員學(xué)習’的培訓網(wǎng)絡(luò )。相關(guān)人員赴國家能源集團體系培訓班學(xué)習后，帶回課件開(kāi)展礦級專(zhuān)題培訓，各生產(chǎn)隊結合業(yè)務(wù)實(shí)際編制體系宣貫材料，常態(tài)化組織全員學(xué)習《安全生產(chǎn)管理體系手冊》，并定期考試檢驗成效?！焙卺窚下短烀旱V安監站長(cháng)劉小杰說(shuō)道。

在體系的落實(shí)過(guò)程中，該礦還充分應用國家能源集團安全生產(chǎn)管理數智化平臺，以風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制為主線(xiàn)，深入推進(jìn)監管監察、監測預警、日常管理、指揮救援、決策支持等五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設，通過(guò)整合生產(chǎn)數據、隱患記錄、設備狀態(tài)等信息，在平臺構建起“一張網(wǎng)、一張圖、一張表、一盤(pán)棋”的安全監管監察信息化模式。

截至6月底，黑岱溝露天煤礦在平臺已錄入38054條數據，涵蓋行為管控、承包商管理、健康管理、事故事件、監督檢查、體系標準等模塊，實(shí)現工作任務(wù)下達、隱患整改佐證、設備檢修記錄、作業(yè)風(fēng)險評估等全流程閉環(huán)管理。依托平臺，該礦對作業(yè)計劃、許可審批、收尾驗收等環(huán)節實(shí)行線(xiàn)上留痕管理，并關(guān)聯(lián)承包商人員資質(zhì)信息，構建起“事前預防、事中管控、事后追溯”的智慧監管鏈條。

此外，在推進(jìn)體系全面落地的基礎上，黑岱溝露天煤礦同步推進(jìn)國家能源集團安全生產(chǎn)管理體系標桿單位建設，專(zhuān)班對照體系要素查漏補缺，制定整改清單并提煉優(yōu)秀實(shí)踐，形成特色露天煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并重點(diǎn)選樹(shù)“礦、隊、班組”三級標桿，打造示范樣本。

目前，黑岱溝露天煤礦已制定了健全完善安全生產(chǎn)責任制、安全風(fēng)險分級管控制度、承包商安全管理機制及提升全員安全素質(zhì)、推進(jìn)現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化等11項主要任務(wù)，逐一明確責任部門(mén)、責任人和完成時(shí)限，確保各項任務(wù)按計劃有序推進(jìn)。