_內蒙古自治區東勝區巴音孟克煤礦南側48號邊角煤炭資源勘查探礦權掛牌出讓公告（二次）-國際煤炭網(wǎng)

（鄂市自然探掛告〔2025〕07號）

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，提高煤炭資源開(kāi)發(fā)利用率，依據法律法規等規定，鄂爾多斯市人民政府責成鄂爾多斯市自然資源局會(huì )同鄂爾多斯市公共資源交易中心組織實(shí)施內蒙古自治區東勝區巴音孟克煤礦南側48號邊角煤炭資源勘查探礦權掛牌出讓。

一、基本信息

（一）出讓區塊名稱(chēng)：內蒙古自治區東勝區巴音孟克煤礦南側48號邊角煤炭資源勘查探礦權；

（二）出讓區塊地理位置：鄂爾多斯市東勝區；

（三）勘查礦種：煤炭；

（四）勘查程度：普查；

（五）首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開(kāi)始之日算起，有效期屆滿(mǎn)前，依法依規辦理礦業(yè)權續期或保留登記；

（六）出讓區塊面積：0.4325平方公里(區塊范圍2000系國家大地坐標及面積見(jiàn)附件1)；

（七）掛牌起始價(jià)：4萬(wàn)元整(肆萬(wàn)元整)。掛牌起始價(jià)參照《自然資源部財政部關(guān)于制定礦業(yè)權出讓收益起始價(jià)標準的指導意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價(jià)=起始價(jià)標準×成礦地質(zhì)條件調整系數×勘查工作程度調整系數×礦業(yè)權面積。

二、出讓人、交易平臺基本信息

（一）出讓人：鄂爾多斯市自然資源局

出讓人場(chǎng)所：鄂爾多斯市康巴什區國土大廈

（二）交易平臺：鄂爾多斯市公共資源交易中心

地址：鄂爾多斯市康巴什區湖濱路

網(wǎng)址：內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）

三、競買(mǎi)人資格條件

（一）依法在中華人民共和國境內設立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買(mǎi)。

（二）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理系統中的“異常名錄”“嚴重失信主體”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）競買(mǎi)人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規定。

以上競買(mǎi)人資格條件，如與現行有效法律法規、規范性文件相抵觸，以現行有效法律法規、規范性文件為準。

四、出讓公告時(shí)間、報名方式

（一）時(shí)間安排

1.公告時(shí)間：2025年12月3日10時(shí)起至2025年12月31日10時(shí)止。

2.報名時(shí)間：2025年12月3日10時(shí)起至2025年12月31日10時(shí)止。

3.電子保函提交或保證金繳納時(shí)間：2025年12月3日10時(shí)起至2025年12月31日10時(shí)止。

4.網(wǎng)上掛牌期：2026年1月1日10時(shí)起至2026年1月16日10時(shí)止。

5.網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人進(jìn)行掛牌報價(jià)的，進(jìn)入網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期。網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期為3分鐘。

6.限時(shí)競價(jià)期：網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期截止，兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與限時(shí)競價(jià)，進(jìn)入4分鐘限時(shí)競價(jià)環(huán)節。

7.預競得人資格審查時(shí)間：2025年1月17日至2026年1月23日止。

（二）報名方式

意向競買(mǎi)人登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進(jìn)行報名，具體操作步驟詳見(jiàn)“內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統”——“服務(wù)中心”——內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統用戶(hù)手冊。如在操作中遇到問(wèn)題請及時(shí)與平臺聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系電話(huà)：13214054536、15661159286、18104853219 。

五、CA數字證書(shū)的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買(mǎi)人持內蒙古自治區公共資源交易平臺及各執行機構申請的CA數字證書(shū)且在互通名錄內，均可參與本次探礦權交易活動(dòng)（完成互通的CA數字證書(shū)目錄見(jiàn)《完成互通CA數字證書(shū)一覽表》）。

1.CA數字證書(shū)辦理方法及辦理時(shí)間請咨詢(xún)對應CA數字認證機構。

2.已辦理CA數字證書(shū)的競買(mǎi)人，可直接綁定使用，無(wú)需重復辦理。

（二）CA數字證書(shū)驅動(dòng)下載及系統綁定

1.在計算機上插入CA數字證書(shū)，打開(kāi)IE瀏覽器輸入網(wǎng)址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進(jìn)入交易系統首頁(yè)（IE瀏覽器版本為IE11）；

2.點(diǎn)擊左上角“請登錄”按鈕，進(jìn)入登錄頁(yè)面點(diǎn)擊“互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側點(diǎn)擊“驅動(dòng)下載”按鈕，下載并安裝驅動(dòng)程序（在安裝驅動(dòng)時(shí)按照提示關(guān)閉IE瀏覽器）；

3.驅動(dòng)安裝完成后在交易系統登錄頁(yè)點(diǎn)擊“互認平臺認證登錄”，頁(yè)面自動(dòng)跳轉至內蒙古公共資源交易平臺CA數字證書(shū)互認系統，輸入CA數字證書(shū)密碼，進(jìn)入互認系統，點(diǎn)擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點(diǎn)擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁(yè)面中點(diǎn)擊“讀取證書(shū)”按鈕，頁(yè)面顯示CA證書(shū)信息后填寫(xiě)企業(yè)相關(guān)信息點(diǎn)擊“確認申請”按鈕完成綁定。

4.交易系統網(wǎng)址：

http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index

（三）競買(mǎi)人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執行的，所造成的一切損失和法律后果由競買(mǎi)人自行承擔。

（四）競買(mǎi)人在交易系統實(shí)施的所有行為，均由交易系統服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為競買(mǎi)人真實(shí)或經(jīng)合法授權的行為，該行為所引起的法律責任由競買(mǎi)人承擔。

（五）競買(mǎi)人如果連續十次輸錯密碼，交易系統將會(huì )自動(dòng)鎖定該申請人的CA數字證書(shū)權限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數字證書(shū)發(fā)放機構，提供相關(guān)證明解除鎖定。

（六）競買(mǎi)人應當妥善保管數字證書(shū)和密碼。因競買(mǎi)人電腦操作系統被侵入或其他自身原因導致數字證書(shū)遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買(mǎi)人自行承擔。

（七）競買(mǎi)人在參與網(wǎng)上公開(kāi)交易活動(dòng)前，應當及時(shí)檢查所使用的計算機系統，若計算機系統遭遇網(wǎng)絡(luò )安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò )堵塞和系統硬件故障等導致不能正常登錄交易系統進(jìn)行競買(mǎi)申請、網(wǎng)上報價(jià)、限時(shí)競價(jià)的，產(chǎn)生的后果由競買(mǎi)人自行承擔。

六、銀行保函、保證金要求

本次競買(mǎi)要求意向競買(mǎi)人使用內蒙古公共資源交易電子保函平臺申請銀行電子保函或在指定時(shí)間范圍內將競買(mǎi)保證金從競買(mǎi)人基本賬戶(hù)繳納至指定帳戶(hù)內。

（一）采用銀行電子保函的，競買(mǎi)人通過(guò)電子保函平臺自主選擇銀行開(kāi)具，擔保金額人民幣700萬(wàn)元整(人民幣柒佰萬(wàn)元整)，擔保有效期自報名之日起不低于4個(gè)月，競買(mǎi)人在探礦權競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中有違約行為的，擔保銀行將擔保金額全額賠償賠付給出讓人。

（二）采用保證金的，競買(mǎi)保證金賬號由系統隨機生成，競買(mǎi)人須在規定時(shí)間內按照系統提示要求將足額保證金繳納至系統生成的指定賬戶(hù)(以銀行到賬時(shí)間為準)，繳納保證金金額人民幣700萬(wàn)元整(人民幣柒佰萬(wàn)元整)，繳納保證金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)單位:鄂爾多斯市公共資源交易中心，可繳納保證金的銀行有：

1.招商銀行鄂爾多斯康巴什支行

2.內蒙古農村商業(yè)銀行股份有限公司鄂爾多斯康城支行

3.中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯東勝支行

4.鄂爾多斯銀行股份有限公司東勝支行

5.中信銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什康寧路支行

6.交通銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什支行

如競買(mǎi)人未競得網(wǎng)上掛牌資源，競買(mǎi)保證金按要求原路徑、原幣種退還，競買(mǎi)人在探礦權競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中有違約行為的，保證金不予退還。

（三）上述2種擔保方式所指違約行為包括但

不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權掛牌出讓公告規定的競買(mǎi)有效期內撤回報價(jià)的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《成交確認書(shū)》《探礦權出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權出讓合同》后，未按合同約定時(shí)間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務(wù)的。

5.在競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規行為的。

七、出讓方式、確定預競得人標準和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）確定預競得人標準和方法

本次探礦權出讓方式為有底價(jià)掛牌（出讓底價(jià)在網(wǎng)上掛牌截止前30分鐘內，由出讓人錄入交易系統，出讓底價(jià)在交易結束前須保密且不得變更），采取增價(jià)報價(jià)方式，同一競買(mǎi)人可連續或多次報價(jià)，初次報價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣10萬(wàn)元或10萬(wàn)元的整數倍。

出讓公告期結束后項目進(jìn)入掛牌報價(jià)期，期間內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià)，不低于底價(jià)則該競買(mǎi)人為預競得人；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與掛牌報價(jià)的，掛牌報價(jià)期結束后，系統自動(dòng)進(jìn)入三分鐘詢(xún)問(wèn)，競買(mǎi)人確認后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買(mǎi)人在限時(shí)競價(jià)期內進(jìn)行報價(jià)，倒計時(shí)結束時(shí)無(wú)競買(mǎi)人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)，不低于底價(jià)的最高報價(jià)者為預競得人。無(wú)人報價(jià)或競買(mǎi)人低于底價(jià)的，不成交。

（三）資格審查材料

預競得人需要上傳的資格材料：

1.申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件）；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）；

3.競買(mǎi)聲明（加蓋公章的彩色掃描件）；

4.意向競買(mǎi)人上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所出具，報告出具日期距離本次報名起始日期1年以?xún)?，加蓋意向競買(mǎi)人公章的彩色掃描件）；

5.本公告第三項“競買(mǎi)人資格條件”中第（二）、（三）、（四）條相關(guān)網(wǎng)站系統查詢(xún)結果截圖，加蓋公章的彩色掃描件；

6.銀行保函或保證金繳納憑證；

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。

（四）資格審查材料提交要求

本次出讓實(shí)行競買(mǎi)資格后審，即競買(mǎi)申請人在網(wǎng)上交易系統按規定申請競買(mǎi)并提交銀行保函或繳納競買(mǎi)保證金后，系統將自動(dòng)默認競買(mǎi)申請人具有競買(mǎi)資格，出讓人只對網(wǎng)上交易的預競得人以線(xiàn)上方式進(jìn)行資格審查。預競得人競得網(wǎng)上掛牌探礦權后，系統將頒發(fā)《資格審查通知書(shū)》，預競得人按要求上傳清晰的資格審查材料電子版文件（PDF格式）。

1.預競得人提交的資格審查材料必須真實(shí)有效，經(jīng)審查存在弄虛作假等違法違規情形的取消其競買(mǎi)資格，情節嚴重的依法依規追究相應責任。

2.請預競得人合理安排上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時(shí)間。因預競得人原因造成未及時(shí)上傳資格審查材料，導致資格審查未通過(guò)，造成本次探礦權出讓不成交的，由預競得人自行承擔后果。

3.資格審查結束后預競得人可登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）查詢(xún)資格審查結果。

本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見(jiàn)出讓文件。

（五）簽訂《探礦權出讓成交確認書(shū)》

預競得人通過(guò)資格審查，網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統確定競得人，競得人應按照系統提示即時(shí)與鄂爾多斯市自然資源局簽訂《探礦權出讓成交確認書(shū)》。

（六）成交結果公示

成交結果將于《探礦權出讓成交確認書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內通過(guò)自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統、鄂爾多斯市自然資源局網(wǎng)站、市公共資源交易中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

八、出讓合同簽訂

成交結果公示期滿(mǎn)無(wú)異議，競得人在公示結束后20個(gè)工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》。

九、出讓收益繳納

《探礦權出讓合同》簽訂后，按照《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關(guān)規定，在出讓時(shí)一次性繳納競爭確定的成交價(jià)，該邊角資源與已設采礦權整合后，涉及動(dòng)用已設采礦權資源儲量外新增資源儲量時(shí)，按礦產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)的礦業(yè)權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益。

十、探礦權登記辦理

按照《探礦權出讓合同》約定繳納探礦權出讓收益后，競得人到內蒙古自然資源廳按有關(guān)規定和要求辦理探礦權登記。

十一、注意事項及風(fēng)險提示

（一）競買(mǎi)人應遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買(mǎi)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實(shí)信用原則的競買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知〉》（發(fā)改法規〔2018〕457號）規定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

本次掛牌不組織現場(chǎng)踏勘，建議意向競買(mǎi)人/競買(mǎi)人自行踏勘，允分了解出讓范圍內的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線(xiàn)、地表附著(zhù)物等對勘查開(kāi)采的影響，并做好相關(guān)風(fēng)險評估。

（三）探礦權首次出讓期限為5年，按規定進(jìn)行續期，每次續期時(shí)間為5年。申請探礦權延續登記時(shí)應扣減勘查許可證載明面積（已提交資源量的范圍除外）的20%，符合規定的特殊情形除外。

競得人縮小勘查范圍的，應向出讓人申請探礦權變更登記，出讓探礦權范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關(guān)規定，并向出讓人申請礦探權變更登記，出讓探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦新立時(shí)按規定繳納新增礦種采礦權出讓收益。

競得人在持有探礦權期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規、相關(guān)礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

（四）競得人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設施等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。在勘查開(kāi)采過(guò)程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護區、自然保護地、飲用水水源地保護區、林地、草地、軍事設施、通訊光纜、文物保護等相關(guān)規定，按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈楣ぷ鲬獓栏衤鋵?shí)《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突礦戰略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資源發(fā)〔2024〕122號）等工作要求?？辈殚_(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競得人需按照法律法規有關(guān)規定，辦理臨時(shí)用地、土地征收、農用地轉用和供應等相關(guān)手續、繳納相關(guān)費用。臨時(shí)使用土地的，按照批準和用途使土地，不得修建永久性建（構）筑物，使用期滿(mǎn)后必須在規定時(shí)間內恢復到原地類(lèi)或者復墾達到可利用狀態(tài)。

勘查開(kāi)采過(guò)程中應遵循合理和節約用地原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規定辦理耕地、林地、草原手續。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地，后續采礦如涉及林地，應符合上述規定，依法辦理使用林地手續。該區塊范圍涉及基本草原，將來(lái)辦理探礦權轉采礦權，必須符合基本草原管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。

（五）競得人在簽訂探礦權出讓合同6個(gè)月內，應編制勘查方案，申請辦理勘查許可。未取得勘查許可證，不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查作業(yè)。

（六）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》等有關(guān)規定給予行政處罰。

（七）本次掛牌出讓的48號邊角資源，出讓后不得單獨設置采礦權，競得人競得后必須與周邊相鄰已設置的煤炭采礦權主體整合開(kāi)發(fā)；不符合煤炭礦區總規的，還需對煤炭礦區總規局部調整并報原規劃審批機關(guān)同意后整合開(kāi)發(fā)。

（八）競得人應與鄂爾多斯市人民政府簽訂煤炭邊角資源整合開(kāi)發(fā)利用協(xié)議。

（九）競買(mǎi)人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔保函或競買(mǎi)保證金經(jīng)濟風(fēng)險。

十二、對交易礦業(yè)權提出異議的方式

如對出讓的探礦權存在異議，請在公告期內以書(shū)面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：張國華，聯(lián)系電話(huà)：0477-8581836

十三、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源廳網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統、鄂爾多斯市自然資源局網(wǎng)站、鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買(mǎi)人密切關(guān)注。

（二）意向競買(mǎi)人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（三）本次掛牌只接受競買(mǎi)人在網(wǎng)上競買(mǎi)通道報價(jià)，不接受現場(chǎng)書(shū)面報價(jià)以及電話(huà)、郵寄、口頭等方式報價(jià)。

（四）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。

（五）如交易過(guò)程中系統網(wǎng)絡(luò )有異常情況發(fā)生，按照《應急處置辦法》執行。

（六）有下列情形之一的，探礦權出讓活動(dòng)應中止：

1.交易系統受到網(wǎng)絡(luò )惡意入侵的；

2.因交易系統遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò )故障等不可抗力的非交易中心因素，導致交易系統不能正常運行的；

3.出讓的探礦權權屬爭議尚未解決的；

4.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執行完畢的；

5.因不可抗力應當中止探礦權交易的其他情形。

（七）有下列情形之一的，探礦權出讓活動(dòng)應終止：

1.出讓人因有關(guān)政策規定、礦業(yè)權出讓所依據的客觀(guān)情況等發(fā)生重大變化提出終止交易；