近日，國家能源局出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國能發(fā)煤炭〔2025〕86號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。為做好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，記者采訪(fǎng)了國家能源局煤炭司有關(guān)負責同志。

問(wèn)：《意見(jiàn)》出臺的背景是什么？

答：黨的二十大和二十屆三中全會(huì )對加強煤炭清潔高效利用作出部署，今年7月，習近平總書(shū)記在山西考察時(shí)強調，要推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價(jià)值產(chǎn)品攀升，為做好煤炭洗選工作提供了重要遵循。煤炭洗選是煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的重要環(huán)節，對提高商品煤質(zhì)量、減少無(wú)效運輸、提升煤炭清潔利用水平具有重要意義。從全國煤炭洗選情況看，加強煤炭洗選工作具備較好的技術(shù)和管理基礎，智能化建設前景廣闊，同時(shí)一些地區也存在著(zhù)先進(jìn)產(chǎn)能與落后產(chǎn)能并存，清潔生產(chǎn)水平不高，煤矸石處置利用不充分等問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以規范引導，實(shí)現更高水平的發(fā)展。為加快推進(jìn)煤炭洗選高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化煤炭清潔高效利用，推動(dòng)能源綠色低碳轉型，國家能源局研究出臺了《意見(jiàn)》。

問(wèn)：《意見(jiàn)》總體要求是什么？

答：《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，以減污降碳和綠色發(fā)展為主線(xiàn)，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新為動(dòng)力，以政策支持和標準引領(lǐng)為保障，堅持系統推進(jìn)、分類(lèi)施策，著(zhù)力提升煤炭開(kāi)發(fā)綜合效益?！兑庖?jiàn)》提出，到“十五五”末，煤炭洗選設施高水平滿(mǎn)足原煤入選需要，洗選產(chǎn)能結構持續優(yōu)化，智能化選煤廠(chǎng)建設取得重要進(jìn)展，干法選煤技術(shù)逐步推廣應用，原煤入選率穩步提高，煤炭產(chǎn)品上下游銜接更加順暢，為促進(jìn)煤炭清潔高效利用提供重要支撐。

問(wèn)：《意見(jiàn)》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

《意見(jiàn)》聚焦洗選產(chǎn)能結構、技術(shù)工藝、標準規范、經(jīng)營(yíng)管理等方面，提出了七項重點(diǎn)任務(wù)。

一是推動(dòng)洗選產(chǎn)能增優(yōu)汰劣。強化煤炭洗選能力規劃建設，從礦區總體規劃到煤礦項目竣工驗收均提出規劃建設先進(jìn)洗選能力的明確要求，推進(jìn)現有選煤廠(chǎng)（選煤設施）升級改造，淘汰落后洗選能力。

二是加強洗選智能化建設。新建選煤廠(chǎng)原則上按照智能化標準建設，鼓勵現有選煤廠(chǎng)逐步開(kāi)展智能化改造，開(kāi)展選煤廠(chǎng)智能化技術(shù)升級試點(diǎn)，推動(dòng)形成可復制可推廣的選煤廠(chǎng)智能化建設和常態(tài)化運行模式。

三是合理選擇洗選工藝。強化技術(shù)經(jīng)濟比較，合理確定跳汰、重介、浮選、干選等選煤方法，提升褐煤等易風(fēng)化泥化煤種分選能力和分選效果，發(fā)展適應不同煤種的干法選煤成套設備，因地制宜積極推廣干法選煤工藝。

四是提高清潔高效生產(chǎn)水平。選煤各環(huán)節采取抑塵、降噪、減震措施，采用廊道、管道等封閉式傳運方式，洗煤用水實(shí)現閉路循環(huán)，禁止煤炭和煤矸石露天堆存，推動(dòng)制定更嚴格的團體或企業(yè)標準，提高選煤節能降碳水平。

五是推動(dòng)洗選廢棄物減排增用。要求新建、改擴建煤礦（含配套選煤廠(chǎng)）項目申請報告包括煤矸石綜合利用和治理方案，推廣實(shí)施井（坑）下分選、充填開(kāi)采、覆巖離層注漿等技術(shù)處置煤矸石，減少地面排放，支持煤矸石發(fā)電、土地復墾、回填等資源化規?；?。

六是提升洗選經(jīng)營(yíng)管理水平。鼓勵煤炭企業(yè)成立選煤專(zhuān)業(yè)機構，發(fā)展第三方選煤服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，提升洗選加工定制化水平，提供符合需求的差異化、高價(jià)值煤炭產(chǎn)品。

七是加強科技攻關(guān)和試點(diǎn)應用。攻關(guān)開(kāi)發(fā)大型高效分選裝備和智能控制技術(shù)，提升選煤設備運行穩定性，完善干法選煤理論體系，加大先進(jìn)技術(shù)裝備推廣力度，鼓勵培養選煤專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新人才。

問(wèn)：如何抓好《意見(jiàn)》落實(shí)？

下一步，國家能源局將加強組織協(xié)調和宣貫解讀，推動(dòng)健全煤炭洗選政策標準體系，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題；省級煤炭行業(yè)管理部門(mén)要建立本地區洗選能力底賬，完善煤炭洗選重要技術(shù)指標統計調度體系，結合實(shí)際細化政策措施；重點(diǎn)煤炭企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)煤炭洗選技術(shù)和管理模式創(chuàng )新；有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)洗選先進(jìn)技術(shù)和管理模式交流互鑒，著(zhù)力形成國家統籌推進(jìn)、地方和企業(yè)貫徹實(shí)施、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)同支撐的工作合力，確保各項工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。