10月10日，新疆維吾爾自治區應急管理廳、國家礦山安全監察局新疆局關(guān)于印發(fā)《自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》的通知。其中礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分從正式任職之日起實(shí)施，至不再擔任全區任何一個(gè)礦山礦長(cháng)之日終止。每個(gè)考核記分周期為1個(gè)自然年，總分12分，一個(gè)記分周期結束后，重新開(kāi)始下一個(gè)記分周期。

全文如下：

關(guān)于印發(fā)《自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》的通知

各地、州、市應急管理局：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，自治區應急管理廳會(huì )同國家礦山安全監察局新疆局制定了《自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

請各地（州、市）應急管理局及時(shí)將本辦法轉發(fā)至轄區各縣（市、區）應急管理局和相關(guān)礦山企業(yè)。

新疆維吾爾自治區應急管理廳    國家礦山安全監察局新疆局

2025年10月10日

自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分辦法

第一條  為切實(shí)推動(dòng)礦山企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，增強礦長(cháng)遵紀守法、履職盡責意識，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規和規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于新疆維吾爾自治區所有生產(chǎn)、建設、停產(chǎn)整改的煤礦和金屬非金屬地下礦山礦長(cháng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：礦長(cháng)）。本辦法所指礦長(cháng)，是指承擔礦長(cháng)職責的主要負責人。

第三條  針對礦山落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任不到位，出現重大事故隱患、違法違規行為，發(fā)生生產(chǎn)安全事故及其他情形，在依據法律法規實(shí)施行政處罰的同時(shí)，對礦長(cháng)實(shí)行考核記分管理。礦山企業(yè)可參考制定安全副礦長(cháng)、生產(chǎn)副礦長(cháng)、機電副礦長(cháng)、總工程師的安全生產(chǎn)考核記分制度。

第四條  礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分從正式任職之日起實(shí)施，至不再擔任全區任何一個(gè)礦山礦長(cháng)之日終止。每個(gè)考核記分周期為1個(gè)自然年，總分12分，一個(gè)記分周期結束后，重新開(kāi)始下一個(gè)記分周期。

第五條  新任職的礦長(cháng)，從任職之日起第一年度或連續擔任礦長(cháng)不滿(mǎn)1個(gè)自然年的，按12分記分；調任至其他礦山企業(yè)擔任礦長(cháng)的，在該考核記分周期內的考核記分接續累計。

第六條  根據礦山發(fā)現重大事故隱患、違法違規行為的嚴重程度、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的等級及其他情形，一次考核記分的分值為12分、6分、3分三檔。

第七條  礦山有下列情形之一的，一次記礦長(cháng)12分：

（一）生產(chǎn)礦山證照不全仍組織生產(chǎn)的；

（二）礦山建設項目審批手續不全仍進(jìn)行施工建設的；

（三）被責令停產(chǎn)停工但繼續生產(chǎn)或建設的；

（四）未按規定進(jìn)行復產(chǎn)復工驗收擅自恢復生產(chǎn)或建設的；

（五）謊報或者瞞報事故的；

（六）圖紙作假、隱瞞采掘工作面或下井人數的；

（七）超層、越界開(kāi)采的；

（八）非故障或非系統原因關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控系統和人員定位系統，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的；

（九）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的。

第八條  礦山有下列情形之一的，一次記礦長(cháng)6分：

（一）煤礦超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實(shí)施防突出措施的；

（三）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不能正常運行的；

（四）煤礦出現瓦斯動(dòng)力現象、相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出事故，或者被鑒定、認定為突出煤層，以及煤層瓦斯壓力達到0.74MPa及以上的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在國家規定期限內進(jìn)行突出危險性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）；

（五）煤礦有沖擊地壓危險，但未采取有效措施的；

（六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

（七）有嚴重水患，未采取有效措施的；

（八）使用明令禁止或者淘汰設備、工藝的；

（九）露天煤礦邊坡角大于設計最大值，或者臺階高度嚴重超高、平盤(pán)（臺）寬度嚴重不足的；

（十）井工轉露天開(kāi)采的煤礦，未探明老空區情況，或者已探明但未制定安全措施，而進(jìn)行采場(chǎng)剝離或采煤的；

（十一）露天轉地下開(kāi)采的金屬非金屬礦山，未按設計留設安全礦柱或者巖石墊層等防護措施，而進(jìn)行井下施工或采礦的；

（十二）金屬非金屬地下礦山直達地面的獨立安全出口少于2個(gè)，或者與設計不一致的；

（十三）隱瞞井下采掘工作面以外其他作業(yè)地點(diǎn)或作業(yè)人數的；

（十四）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的。

第九條  礦山有下列情形之一的，一次記礦長(cháng)3分：

（一）擔負提升人員的提升系統，存在提升機、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國家規定進(jìn)行定期檢測檢驗，或者提升設備安全保護裝置失效的；

（二）礦山監控監測與通訊系統不能正常運行的；

（三）礦山企業(yè)未按有關(guān)規定開(kāi)展隱蔽致災因素普查治理的；

（四）礦長(cháng)未按規定每月組織開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統和各崗位的事故隱患排查，或者未組織制定重大事故隱患專(zhuān)項治理方案并實(shí)施的；

（五）礦長(cháng)未按規定開(kāi)展年度安全風(fēng)險辨識評估、未組織制定并實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施，以及未每月對重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果開(kāi)展不少于一次分析評估的；

（六）井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國家規定落實(shí)審批制度或者安全措施的；

（七）特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的；

（八）發(fā)現重大事故隱患未按規定報告的；

（九）非生產(chǎn)安全事故原因被撤銷(xiāo)或者降低安全生產(chǎn)標準化等級的；

（十）礦山未按要求完成機械化、自動(dòng)化、智能化建設的。

第十條  礦山同時(shí)存在多種記分情形的，應當分別計算，累加記分。

第十一條  按照“誰(shuí)執法、誰(shuí)考核、誰(shuí)記分”的原則，由各級應急管理部門(mén)、礦山安全監察機構根據礦山發(fā)現重大事故隱患及違法違規行為的情形，對礦長(cháng)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核記分，并在實(shí)施相應行政處罰后5個(gè)工作日內錄入自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分系統。

第十二條  自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分系統由自治區應急管理廳負責建設和管理。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的記分情形，由國家礦山安全監察局新疆局對煤礦礦長(cháng)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核記分。金屬非金屬地下礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故的記分情形，由自治區應急管理廳對金屬非金屬地下礦山礦長(cháng)進(jìn)行安全生產(chǎn)考核記分。

第十三條  負責日常安全監管的地（州、市）或縣（市、區）應急管理部門(mén)應根據礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分結果，按本辦法相關(guān)規定對礦長(cháng)進(jìn)行處理。

第十四條  礦長(cháng)記分情況通過(guò)自治區礦長(cháng)安全生產(chǎn)考核記分系統推送礦山企業(yè)。礦長(cháng)在一個(gè)記分周期內累積記分達到12分（含本數）以上的，煤礦礦長(cháng)由負責日常安全監管的應急管理部門(mén)責令其3個(gè)月內重新參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核?？己撕细癞斣轮匦麻_(kāi)始年度安全生產(chǎn)考核記分。未按時(shí)參加考核或經(jīng)考核不合格的煤礦礦長(cháng)，由負責日常安全監管的應急管理部門(mén)告知其任免單位建議調整其工作崗位。金屬非金屬地下礦山礦長(cháng)記滿(mǎn)12分（含本數）以上的，由礦山企業(yè)依據有關(guān)制度規定自行處理。

礦山企業(yè)可對連續兩個(gè)記分周期內未記分的礦長(cháng)給予獎勵。

第十五條  自治區應急管理廳和國家礦山安全監察局新疆局將定期對全區礦長(cháng)考核記分情況進(jìn)行公告，并開(kāi)展監督指導。對記分工作中考核不嚴、記分不實(shí)，甚至弄虛作假的監管監察部門(mén)和有關(guān)責任人員進(jìn)行約談或者依法依紀追究責任。

第十六條  本辦法由新疆維吾爾自治區應急管理廳、國家礦山安全監察局新疆局負責解釋?zhuān)?026年1月1日起執行，有效期至2030年12月31日。