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煤炭招投標
來(lái)源:陜西省自然資源廳
時(shí)間:2025-09-17
9月16日,陜西省自然資源廳發(fā)布陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權招標出讓公告。其中招標概況:根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》《自然資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權招標出讓有關(guān)事項的通知》的有關(guān)規定,陜西省自然資源廳委托西北(陜西)國際招標有限公司對陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權實(shí)施招標出讓活動(dòng)。
全文如下:
陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權招標出讓公告
(招標編號:0617-25A6HK2562)
項目所在地區:陜西省
一、招標條件
本陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權招標出讓已由審批機關(guān)批準,出讓人為陜西省自然資源廳。本項目已具備招標條件,現招標方式為公開(kāi)招標。
二、招標概況和招標范圍
2.1招標概況:根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》《自然資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權招標出讓有關(guān)事項的通知》的有關(guān)規定,陜西省自然資源廳委托西北(陜西)國際招標有限公司對陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權實(shí)施招標出讓活動(dòng)。
2.2出讓人
名稱(chēng):陜西省自然資源廳;
地址:西安市勞動(dòng)南路180號;
2.3代理機構
名稱(chēng):西北(陜西)國際招標有限公司;
地址:陜西省西安市雁塔區南二環(huán)西段58號成長(cháng)大廈10-14層;
2.4出讓探礦權名稱(chēng):陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權;
2.5勘查礦種:煤炭;
2.6地理位置:陜西省神木市大保當鎮;
2.7首次出讓期限:5年;
2.8出讓區塊面積:92.234平方公里,拐點(diǎn)坐標如下(2000國家大地經(jīng)緯度坐標):
2000國家大地經(jīng)緯度坐標
拐點(diǎn)編號 緯度B(°) 經(jīng)度L(°)
1 38.4051377 109.5409916
2 38.4446898 109.5927516
3 38.4425644 110.0034186
4 38.4336459 110.0027806
5 38.4134104 110.0143845
6 38.4038271 110.0304294
7 38.3859621 110.0127352
8 38.3855175 110.0121900
9 38.3855438 110.0121451
10 38.3852055 110.0118075
11 38.3704450 109.5906224
12 38.3725948 109.5838188
13 38.4046002 109.5416944
估算資源儲量約22.17億噸;
2.9起始價(jià):2767.02萬(wàn)元;
2.10出讓收益率:2.4%;
2.11服務(wù)要求:符合招標文件的相關(guān)內容,并滿(mǎn)足以下工作要求:
①獲得大保當井田煤礦勘查許可證;
②完成“探轉采”所必要的手續和建設工作;
③保障“煤轉化項目”建設-投產(chǎn)的相關(guān)工作順利進(jìn)行。
2.12范圍:本招標項目劃分為1個(gè)標段,本次招標為其中的:
(001)陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權;
三、投標人資格要求
(001 陜北侏羅紀煤田榆神礦區大保當井田勘探探礦權)的投標人資格能力要求:
3.1在中華人民共和國境內依法登記注冊具有獨立法人資格的企業(yè),除法律法規和規范性文件另有規定外,均可申請參加;
3.2本次招標不接受聯(lián)合體參與投標,投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本項目的投標;
3.3投標人未被列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息管理系統中的“嚴重失信主體”,提供網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖;且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形,提供承諾函;
3.4投標人未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄”,提供網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖;不得在中國裁判文書(shū)網(wǎng)(http://wenshu.court.gov.cn)有行賄犯罪記錄(被執行人包括投標人、法定代表人),提供網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖;
3.5投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴重違法失信名單”,提供網(wǎng)頁(yè)查詢(xún)截圖;
3.6投標人須具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開(kāi)發(fā)利用、對礦區進(jìn)行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設的經(jīng)濟實(shí)力與能力,提供承諾函。
四、招標文件的獲取
4.1獲取時(shí)間:從2025年09月16日 09時(shí) 00分到2025年10月15日 17時(shí) 00分。
4.2獲取方式:現場(chǎng)領(lǐng)取,請各參與單位于2025年09月16日09時(shí)00分至2025年10月15日17時(shí)00分前前往陜西省西安市南二環(huán)成長(cháng)大廈23層2319室完成申請資料遞交并領(lǐng)取招標文件;
投標人若有意向參與本項目的投標活動(dòng)請將以下申請資料在獲取文件截止日前送至招標代理機構:
①保證金繳納憑證(復印件加蓋公章,具體要求見(jiàn)招標公告“7.10”);
②法人授權委托書(shū)原件、被授權人身份證復印件加蓋公章(法定代表人參與請將法定代表人身份證明書(shū)、身份證復印件加蓋公章);
③銀行開(kāi)戶(hù)許可證(或開(kāi)戶(hù)行出具的基本戶(hù)證明材料)復印件并加蓋公章;
④營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)的復印件并加蓋公章;
⑤對投標人資格要求中第3.3、3.4、3.5、3.6條的加蓋公章相關(guān)證明材料復印件1套。
4.3有下列情形之一的,招標代理公司不予受理:
①未在規定獲取時(shí)間內提交申請材料的;
②未按要求提交相關(guān)資料的。
4.4投標申請材料審查:
①潛在投標人應在規定的申請時(shí)間內提交上述申請材料,并對其真實(shí)性和合法性負責;
②經(jīng)審查,投標人提交的投標申請材料符合招標公告要求且按時(shí)足額繳納投標保證金的,招標代理機構將在審查通過(guò)當日向其發(fā)放招標文件;
③對未通過(guò)審查的,潛在投標人可在申請時(shí)間內按要求補充資料繼續提交。
4.5本次只接受潛在投標人現場(chǎng)書(shū)面申請,不接受信函、傳真、電子郵件和口頭申請,請認真核對上述所要求的申請材料,一旦有誤,后果自擔。
4.6招標文件購買(mǎi)費用:0元/套。
五、投標文件的遞交
5.1遞交截止時(shí)間:2025年10月21日09時(shí)30分;
5.2遞交方式:陜西省公共資源交易中心305會(huì )議室紙質(zhì)文件遞交;
5.3逾期送達或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件,出讓人不予受理;
5.4投標文件遞交方式:現場(chǎng)遞交。
六、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)
開(kāi)標時(shí)間:2025年10月21日09時(shí)30分;
開(kāi)標地點(diǎn):陜西省公共資源交易中心305會(huì )議室。
七、其他
7.1本探礦權招標出讓公告及中標結果公示在自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、陜西省自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、陜西省公共資源交易中心交易平臺、陜西采購與招標網(wǎng)發(fā)布;
7.2確定中標人、競得人的標準和方法
①出讓方式:公開(kāi)招標;
②開(kāi)標時(shí)間:2025年10月21日09時(shí)30分;
③評標標準和方法:由評標委員會(huì )根據招標文件規定的評標方法和標準對投標文件進(jìn)行評審,評標完成后,評標委員會(huì )出具書(shū)面評標報告和中標候選人名單,推薦的中標候選人數應當為3個(gè),并標明排序。
7.3探礦權中標后,中標人在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規、相關(guān)礦業(yè)權管理政策,依法有效保護、合理勘查開(kāi)發(fā)、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護生態(tài)環(huán)境,建設綠色礦山,認真履行礦業(yè)權出讓收益繳納、礦山儲量年報編制和統計信息填報、勘查開(kāi)采信息公示、地質(zhì)資料匯交,以及探礦權變更礦種和范圍、礦山資源儲量發(fā)生重大變化提交核實(shí)報告等相關(guān)義務(wù)。中標人須按照自然資源主管部門(mén)審查通過(guò)的礦產(chǎn)資源勘查方案、開(kāi)采方案、礦區生態(tài)修復方案等履行相關(guān)義務(wù),且需達到《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1039-2013)等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開(kāi)采及配套設施要依法辦理用地審批手續。
7.4中標人要嚴格按照規范開(kāi)采,留設保護煤柱,防止對地下水含水層的破壞,對涉及飲用水保護的區域,明確要求加強對含水層的保護。加大礦井疏干水的綜合利用,對于處理達標的將其納入水資源統一進(jìn)行配置。按照《中華人民共和國水土保持法》的要求編制水土保持方案,并按相關(guān)要求在開(kāi)工前取得水土保持方案行政許可,建設中嚴格落實(shí)水土保持方案,確保建設活動(dòng)水土流失得到有效控制。
7.5大保當井田緊鄰神木市臭柏自然保護區,中標人須按照榆神礦區一期規劃環(huán)評要求,在鄰近保護區留設足夠保護煤柱。
7.6風(fēng)險提示:
①礦產(chǎn)資源開(kāi)采投資具有不可預見(jiàn)性的風(fēng)險,投標人參與投標前應通過(guò)實(shí)地考察等方式充分了解該探礦權的相關(guān)情況,審慎評估投資風(fēng)險,投標文件一經(jīng)遞交,即視為對招標文件中的全部?jì)热菁疤降V權的相關(guān)要求無(wú)異議并全部接受,能承擔可能存在的各種風(fēng)險,并對自己參與招標活動(dòng)的行為承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。因不可抗力造成的損失,出讓人和交易平臺、招標代理公司不承擔責任;
②因法律法規,國家或地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、規劃等政策調整因素造成的勘查、開(kāi)采無(wú)法實(shí)施的風(fēng)險由投標人自行承擔。投標人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規的要求,辦理相應許可手續。投標人在勘查開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、林地、草地等相關(guān)規定,并按要求施工,公路兩側按要求預留通道??辈殚_(kāi)采過(guò)程中需要用地的,投標人需按照法律法規有關(guān)規定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關(guān)手續、繳納相關(guān)費用。投標人違反相關(guān)法律法規規定的,依法予以處罰;
③投標人須認真閱讀并按《招標文件》要求參與招標活動(dòng),及時(shí)向相關(guān)方咨詢(xún)。因不遵守《招標文件》約定而造成的一切損失,由投標人自行承擔。
7.7對交易礦業(yè)權異議的處理方式
對出讓的探礦權存有異議的,請在公告期內以書(shū)面方式向陜西省自然資源廳提出;對出讓招、投標程序存有異議的,請在公告期內以書(shū)面方式向西北(陜西)國際招標有限公司提出。
7.8違約責任
7.8.1有下列行為之一的,視為違約:
①投標人串通報價(jià),損害國家利益、社會(huì )利益或他人合法權益的;
②投標人弄虛作假,騙取投標資格的;
③中標人逾期不簽訂或拒絕簽訂《探礦權出讓合同》的;
④中標人未按約定的時(shí)間付清約定的中標價(jià)的;
⑤向主管部門(mén)或評標委員會(huì )行賄或者采取其他不正當手段中標的;
⑥其他依法應當認定為違約行為的情形。
7.8.2對有上述第①②款行為的,按以下規定處理:
①取消投標人的投標資格并在陜西省自然資源廳網(wǎng)站、陜西省公共資源交易中心網(wǎng)站公告;
②按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求,對失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開(kāi);
③對有第7.8.1款中第③、④、⑤項違約行為的,保證金不予退還。
7.8.3投標人、中標人違約,給他人造成損失的,應依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.9公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒提示
招投標活動(dòng)結束后,投標人需在中標結果公示期(10個(gè)工作日)后10個(gè)工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》,若投標人拒絕或逾期簽訂《探礦權出讓合同》,其中標結果無(wú)效,所繳納的投標保證金不予退還。出讓人有權對該探礦權另行出讓。對違反公共資源交易相關(guān)法律法規規定,違背誠實(shí)信用原則的失信主體和失信行為,按照國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知(發(fā)改法規〔2018〕457 號)規定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,包括但不限于不予退還保證金、收回探礦權、限制參與公共資源交易活動(dòng)等,造成損失的依法承擔賠償責任。
7.10投標保證金繳納注意事項:
①截止時(shí)間:投標保證金應在獲取文件截止時(shí)間前到達指定銀行賬戶(hù)(以到達收款銀行時(shí)間為準);
②金額:人民幣貳拾億元整(¥2000000000.00元);
③收款賬戶(hù)信息:
戶(hù)名:陜西省公共資源交易中心(資金性質(zhì):交易保證金專(zhuān)戶(hù))
開(kāi)戶(hù)銀行:長(cháng)安銀行股份有限公司西安碑林區支行
賬號:8069 1050 1428 8888 88
備注:開(kāi)戶(hù)單位名稱(chēng)包括括號內相關(guān)內容,冒號使用中文全角符號。轉款時(shí)請注明項目名稱(chēng)或編號。
④潛在投標人繳納投標保證金須從投標人基本存款賬戶(hù)轉出且銀行賬戶(hù)名稱(chēng)必須與投標單位銀行開(kāi)戶(hù)許可證或基本賬戶(hù)證明材料名稱(chēng)一致;
⑤投標保證金退回:除中標候選人以外的其他投標人的保證金,在中標候選人公示結束后5個(gè)工作日內原路徑退回;除中標人以外的其他中標候選人的保證金,在中標結果公示發(fā)布之日起5個(gè)工作日內原路徑退回;中標人的保證金,在繳納完成出讓收益(成交價(jià)部分)后5個(gè)工作日內原路徑退回;投標人在投標文件遞交截止時(shí)間前撤回已提交的投標文件,在收到投標人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內原路徑退回;未獲得投標資格或未按時(shí)遞交投標文件的,在投標截止時(shí)間后5個(gè)工作日內原路徑退回;項目發(fā)生中止或終止的,在相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內原路徑退回。
八、監督部門(mén)
本招標項目的監督部門(mén)為陜西省自然資源廳。
九、聯(lián)系方式
出讓人:陜西省自然資源廳
地 址:西安市勞動(dòng)南路180號
聯(lián) 系 人:張偉
電 話(huà):029-84333040
電子郵件:zrzytsj@163.com
招標代理機構:西北(陜西)國際招標有限公司
地 址:陜西省西安市雁塔區南二環(huán)西段58號成長(cháng)大廈10-14層
聯(lián) 系 人:王妍、石皓楠
電 話(huà):029-89328565
電子郵件:1339364470@qq.com
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