8月14日，國家能源集團國際工程咨詢(xún)有限公司發(fā)布新疆能源黑山露天煤礦復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)公開(kāi)招標項目招標公告。其中項目概況：國能新疆托克遜能源有限責任公司黑山露天煤礦位于新疆維吾爾自治區吐魯番市托克遜縣。黑山露天礦具有資源稟賦條件好，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。露天開(kāi)采到界后礦坑邊坡壓占大量煤炭資源，若這些邊幫壓覆資源未及時(shí)進(jìn)行回收，將會(huì )造成巨大的能源浪費和經(jīng)濟損失，僅西區南幫邊幫壓煤滯留煤炭就有1359.8萬(wàn)噸無(wú)法開(kāi)采。

黑山露天煤礦邊幫煤存在多煤層與厚煤層共存的復雜現狀，開(kāi)采難度較大，容易出現采硐煤壁片幫等問(wèn)題，隨著(zhù)邊幫采硐越來(lái)越多，礦壓難題越來(lái)越突出（煤柱長(cháng)期穩定性差、維護困難等）。同時(shí)，邊幫壓煤開(kāi)采留設保護煤柱，則壓煤區域煤資源將永不可復采，造成嚴重資源浪費，不利于黑山露天煤礦長(cháng)期可持續發(fā)展。

目前，國能新疆托克遜能源有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)黑山露天煤礦）提出黑山露天煤礦邊幫煤充填采煤技術(shù)可最大限度地提取端部煤炭資源，從而提升邊幫采煤的安全性能及煤炭資源的回收率。我國在露天煤礦邊幫煤充填開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域尚處于起步階段，相關(guān)技術(shù)尚顯空白。因此，研發(fā)一套易于在露天煤礦行業(yè)廣泛推廣、適用于復雜煤層條件的邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)，顯得尤為迫切和關(guān)鍵。

基于上述工程基礎，圍繞黑山露天煤礦多及厚煤層賦存的復雜條件，亟需開(kāi)展復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究，填補我國露天煤礦邊幫煤充填開(kāi)采方面的技術(shù)空白，為露天端幫邊坡穩定及煤炭資源綠色安全高效回采提供理論與技術(shù)指導。

投標方根據采硐充填過(guò)程及后期可能出現的安全問(wèn)題，進(jìn)行安全監測設計。安全監測設計應充分利用礦方現有監測設備及礦里新購置設備，如有其它安全監測需要的設備，投標方自行解決。

本次充填開(kāi)采按照充填量為7萬(wàn)噸物料計算，大約需要使用4萬(wàn)余噸水。目前黑山露天煤礦可以提供經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后的坑底水（投標方自行拉運）。若坑底水不足，則需要中標方自行外購用水。對于充填物料，投標方可依據就近原則向煤礦報備后利用外排土場(chǎng)或剝離臺階物料，運回后經(jīng)過(guò)篩分（去除鐵絲、大粒徑等隨時(shí)會(huì )對充填效率和充填設備有影響的雜質(zhì)）后使用。為不影響煤礦正常生產(chǎn)，充填現場(chǎng)用電甲方可提供用電接口，其余供電設備由中標方準備，電費由中標方承擔，或由中標方自行準備柴油發(fā)電機發(fā)電。

投標方自行解決項目人員后勤保障事宜，或在業(yè)主指定區域建設項目部生活區。

投標人進(jìn)場(chǎng)需準備車(chē)輛（皮卡或SUV）要求白色、四驅?zhuān)友b高桿旗、燈帶、對講機、車(chē)載終端，車(chē)齡不大于3年，里程數不大于10萬(wàn)公里。

全文如下：

新疆能源黑山露天煤礦復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)公開(kāi)招標項目招標公告

第一章 公開(kāi)招標

1.招標條件

本招標項目名稱(chēng)為：新疆能源黑山露天煤礦復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)公開(kāi)招標，項目招標編號為：CEZB250407639，招標人為國家能源集團新疆能源化工有限公司，項目單位為：國能新疆托克遜能源有限責任公司，資金來(lái)源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢(xún)有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行國內資格后審公開(kāi)招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國能新疆托克遜能源有限責任公司黑山露天煤礦位于新疆維吾爾自治區吐魯番市托克遜縣。黑山露天礦具有資源稟賦條件好，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。露天開(kāi)采到界后礦坑邊坡壓占大量煤炭資源，若這些邊幫壓覆資源未及時(shí)進(jìn)行回收，將會(huì )造成巨大的能源浪費和經(jīng)濟損失，僅西區南幫邊幫壓煤滯留煤炭就有1359.8萬(wàn)噸無(wú)法開(kāi)采。

黑山露天煤礦邊幫煤存在多煤層與厚煤層共存的復雜現狀，開(kāi)采難度較大，容易出現采硐煤壁片幫等問(wèn)題，隨著(zhù)邊幫采硐越來(lái)越多，礦壓難題越來(lái)越突出（煤柱長(cháng)期穩定性差、維護困難等）。同時(shí)，邊幫壓煤開(kāi)采留設保護煤柱，則壓煤區域煤資源將永不可復采，造成嚴重資源浪費，不利于黑山露天煤礦長(cháng)期可持續發(fā)展。

目前，國能新疆托克遜能源有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)黑山露天煤礦）提出黑山露天煤礦邊幫煤充填采煤技術(shù)可最大限度地提取端部煤炭資源，從而提升邊幫采煤的安全性能及煤炭資源的回收率。我國在露天煤礦邊幫煤充填開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域尚處于起步階段，相關(guān)技術(shù)尚顯空白。因此，研發(fā)一套易于在露天煤礦行業(yè)廣泛推廣、適用于復雜煤層條件的邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)，顯得尤為迫切和關(guān)鍵。

基于上述工程基礎，圍繞黑山露天煤礦多及厚煤層賦存的復雜條件，亟需開(kāi)展復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)研究，填補我國露天煤礦邊幫煤充填開(kāi)采方面的技術(shù)空白，為露天端幫邊坡穩定及煤炭資源綠色安全高效回采提供理論與技術(shù)指導。

投標方根據采硐充填過(guò)程及后期可能出現的安全問(wèn)題，進(jìn)行安全監測設計。安全監測設計應充分利用礦方現有監測設備及礦里新購置設備，如有其它安全監測需要的設備，投標方自行解決。

本次充填開(kāi)采按照充填量為7萬(wàn)噸物料計算，大約需要使用4萬(wàn)余噸水。目前黑山露天煤礦可以提供經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后的坑底水（投標方自行拉運）。若坑底水不足，則需要中標方自行外購用水。對于充填物料，投標方可依據就近原則向煤礦報備后利用外排土場(chǎng)或剝離臺階物料，運回后經(jīng)過(guò)篩分（去除鐵絲、大粒徑等隨時(shí)會(huì )對充填效率和充填設備有影響的雜質(zhì)）后使用。為不影響煤礦正常生產(chǎn)，充填現場(chǎng)用電甲方可提供用電接口，其余供電設備由中標方準備，電費由中標方承擔，或由中標方自行準備柴油發(fā)電機發(fā)電。

投標方自行解決項目人員后勤保障事宜，或在業(yè)主指定區域建設項目部生活區。

投標人進(jìn)場(chǎng)需準備車(chē)輛（皮卡或SUV）要求白色、四驅?zhuān)友b高桿旗、燈帶、對講機、車(chē)載終端，車(chē)齡不大于3年，里程數不大于10萬(wàn)公里。

2.1.2項目地點(diǎn)：國能新疆托克遜能源有限責任公司。

2.2 其他：/

2.3 主要研究?jì)热菁邦A期目標：2.3.1主要研究?jì)热荩?/p>

（1）黑山露天煤礦邊幫開(kāi)采全周期充填工藝設計。

（2）露天煤礦多源固廢基充填材料制備及其關(guān)鍵技術(shù)研究。

（3）露天煤礦充填物料智能制備輸送關(guān)鍵裝備選型配套。

（4）露天煤礦復雜邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采示范工程。

2.3.2預期目標：

提出適用于黑山露天煤礦復雜煤層條件采硐充填工藝，研發(fā)露天煤礦低成本固廢基充填材料，提出露天煤礦邊幫煤充填開(kāi)采料漿高效制備及輸送方法，研制充填物料無(wú)人智能輸送關(guān)鍵裝備及管控系統，構建露天煤礦復雜邊幫煤綠色智能充填開(kāi)采示范工程。

預期成果指標具體如下：

（1）提交“復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目可研報告一份、初步設計報告一份、施工圖設計報告一份;

（2）提交《復雜煤層條件邊幫煤綠色智能充填關(guān)鍵技術(shù)研究與應用》報告一份；

（3）建成與黑山露天煤礦邊幫煤開(kāi)采匹配的膠結充填系統（設備由投標人自備），充填系統能力不低于150m3/h，具備6個(gè)月內完成采硐充填量達7萬(wàn)噸以上能力；

（4）研發(fā)一種固廢充填材料，在凝固28天后抗壓強度≥10MPa；

（5）煤柱與充填體承載結構整體安全系數≥2.0；露天煤礦邊幫壓煤充填采硐充實(shí)率≥95%。

（6）申請國家發(fā)明專(zhuān)利3件，發(fā)表科技核心及以上期刊論文3篇。項目成果鑒定國際先進(jìn)。

2.4 項目服務(wù)期：自合同簽訂之日起12個(gè)月完成。

3.投標人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jì)要求：

【1】資質(zhì)要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績(jì)要求：2020年8月至投標截止日(以合同簽訂時(shí)間為準)，投標人須至少具有煤礦采剝的矸石（或黃土）充填工程；或煤礦采空區的充填工程合同業(yè)績(jì)1份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績(jì)要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jì)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。（若投標人有相關(guān)國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書(shū)代替）。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須至少具有副高級及以上技術(shù)職稱(chēng)。

（2）項目負責人須至少具有1個(gè)1個(gè)煤礦采剝的矸石（或黃土）充填工程；或煤礦采空區的充填工程項目負責人工作經(jīng)歷，投標人須提供能證明項目負責人業(yè)績(jì)的合同，若合同中無(wú)項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶(hù)證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱(chēng)、項目負責人及單位名稱(chēng)）。

【6】其他主要人員要求：/

【7】科研設施及裝備要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點(diǎn)擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見(jiàn)：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”，在線(xiàn)完成招標文件的購買(mǎi)。

4.3 招標文件開(kāi)始購買(mǎi)時(shí)間2025-08-15 09:00:00，招標文件購買(mǎi)截止時(shí)間2025-08-20 18:00:00。

4.4 招標文件每套售價(jià)每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶(hù)手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國能e招驅動(dòng)安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專(zhuān)用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數字證書(shū)方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國能e招首頁(yè)→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書(shū)辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數字證書(shū)，未辦理CA數字證書(shū)或CA數字證書(shū)認證過(guò)期的，將導致后續投標事項無(wú)法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進(jìn)行投標文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標系統用戶(hù)手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點(diǎn)章節，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

1.1--1.7章節（系統前期準備）

1.9章節 （CA鎖綁定）

2.5章節 （文件領(lǐng)?。?/p>

2.9章節 （開(kāi)標大廳）

3.1章節 （安裝投標文件制作工具）

3.2章節 （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開(kāi)標

6.1 投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標時(shí)間為2025-09-04 09:00:00（北京時(shí)間），投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”遞交電子投標文件。開(kāi)標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統對開(kāi)標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價(jià)）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統顯示開(kāi)標記錄表和投標報價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開(kāi)標信息。

6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”將予以拒收。

6.3 開(kāi)標地點(diǎn)：通過(guò)“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統”公開(kāi)開(kāi)標，不舉行現場(chǎng)開(kāi)標儀式。

7.其他

7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：

（1）開(kāi)標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進(jìn)行公示。

（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿(mǎn)足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì )進(jìn)行公示。

（3）招標公告中要求的業(yè)績(jì)未進(jìn)行公示的（補充公示的業(yè)績(jì)視為已公示業(yè)績(jì)），評標階段將不予認可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：國家能源集團新疆能源化工有限公司

地    址：新疆烏魯木齊市新市區長(cháng)春南路1011號神華大廈

郵    編：830011

聯(lián) 系 人：樊玉超

電    話(huà)：18690972211

電子郵箱：793447054@qq.com

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢(xún)有限公司

地    址：寧夏銀川市北京中路168號寧夏煤業(yè)4號樓426房間

郵    編：750001

聯(lián) 系 人：倪浩

電    話(huà)：0951-6971433

電子郵箱：12895846@ceic.com